刚果民主共和国东部的安全局势在2026年9月23日,总理朱迪思·苏明瓦·图卢卡在纽约联合国大会第81届会议一般性辩论中的发言中占据了中心位置。.
代表刚果民主共和国总统费利克斯-安托万·齐塞克迪·齐隆博发声,政府首脑表达了金沙萨对持续暴力的关切,同时重申了外交途径、主权以及有效落实国际和平承诺的重要性。.
几十年来,刚果民主共和国东部的居民一直面临暴力,导致大量人口流离失所、生命损失和严重的人道主义后果。在她的发言中,朱迪思·苏明瓦强调了国际社会需要采取行动,以便持久应对这一局势。.
FDLR问题是安全辩论的核心
总理特别提到了卢旺达解放民主力量(FDLR)的问题,这个问题经常在地区安全危机的背景下被提及。.
她提到了根据2026年5月30日其政治和军事领导层签署的协议,在解除武装和遣散运动过程中取得的进展。该协议特别规定了相关战斗人员的集中安置,以便于他们的遣返或重新安置,同时不影响对严重犯罪者的可能法律追诉。.
朱迪思·苏明瓦还提到了9月8日,在联合国刚果(金)稳定特派团的支持下,遣返了120名与FDLR有关联的人,这被视为这一进程的具体体现。.
对于金沙萨来说,这些进展应在评估地区安全形势时予以考虑。总理因此认为,FDLR问题不再能作为在刚果领土上维持外国军事存在的理由。.
需要协调的和平机制
在她的讲话中,政府首脑还强调了在寻找危机解决方案时,不同外交框架之间更好协调的必要性。.
华盛顿和多哈的进程,以及非洲联盟的倡议,被视为互补的框架,旨在实现具体进展。.
刚果民主共和国特别希望其实施基于明确的时间表、独立的验证机制、信息的定期共享以及在违反承诺时的有效后果。.
这一立场符合联合国安理会已通过的决议,特别是2025年2月21日通过的第2773号决议。该决议特别呼吁停止敌对行动,卢旺达军队撤出刚果领土,停止对武装团体的支持,AFC/M23撤出,并在相关地区恢复国家权威。.
在她发言后发表的一则消息中,朱迪斯·苏明瓦总结了刚果民主共和国的立场:现在的优先事项是将承诺转化为具体行动。.
呼吁联合国刚果(金)稳定特派团继续在民众中发挥作用
朱迪斯·苏明瓦还强调了联合国驻刚果民主共和国稳定特派团(MONUSCO)在保护平民、监督停火和支持商定机制中的作用。.
在关于任务存在的未来进行讨论时,金沙萨认为任何变化都必须考虑到现场的安全状况、国家能力的逐步增强以及确保不因安全真空而损害平民的必要性。.
主权与经济合作伙伴关系
除了安全问题,总理还捍卫了刚果民主共和国在全球经济中的地位。.
她表达了希望国家发展成为全球经济的主权伙伴,而不仅仅是资源供应商的愿望。这个信息符合金沙萨所展示的意愿,即进一步提升国家资源的价值,并加强其在国际贸易中的地位。.
朱迪思·苏明瓦还呼吁在联合国安理会中更好地代表非洲,这是在关于多边架构改革的讨论中提出的。.
金沙萨重申其自身承诺
除了向国际社会发出呼吁外,总理还介绍了刚果民主共和国在国家稳定进程中的承诺。.
政府打算继续推进国防和安全领域的改革,加强国家权威,并为受冲突影响地区的重建作出贡献。.
在联合国讲坛上,朱迪斯·苏明瓦重申了刚果民主共和国对外交途径的坚持、对其主权和领土完整的尊重,以及对国际决策和承诺的有效实施。.
对于金沙萨来说,关键在于将这些承诺具体落实到实地,以加强对民众的保护,并促进刚果民主共和国东部地区持久和平与稳定的恢复。.

